rss

Об утверждении основных направлений налоговой политики муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 год.

15.09.2016 23:49

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ ЗАВЕТНЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТА

КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

15 сентября 2016 г.                           с. Заветное                                   № 99а

 

 

Об утверждении основных направлений налоговой политики муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 год.

 

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края от 5 февраля 2015 года № 166 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края», администрация муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Утвердить прилагаемые основные направления налоговой политики муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 год (далее - основные направления налоговой политики).

2. Главному специалисту- главному бухгалтеру администрации муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края:

2.1. Осуществлять формирование бюджета муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 год в соответствии с основными направлениями налоговой политики.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава администрации

Заветненского сельсовета                                                          И.О.Меда

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением администрации

муниципального образования

Заветненский сельсовет

Кочубеевского района

Ставропольского края

от 15 сентября 2016 г. № 99а

 

 

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

налоговой политики муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 год

 

I. Общие положения

 

Основные направления налоговой политики муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 год (далее - основные направления налоговой политики) подготовлены с целью составления проекта бюджета муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края (далее - местный бюджет) на 2017 год.

 

II. Цели и задачи налоговой политики муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 год

 

Целями налоговой политики муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 год (далее - налоговая политика) являются:

необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края за счет получения необходимого объема доходов;

поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Кочубеевского района Ставропольского края.

Достижение целей налоговой политики должно повысить стабильность ведения экономической деятельности на территории Кочубеевского района Ставропольского края, в связи с чем задачами налоговой политики являются:

повышение эффективности мер налогового стимулирования, направ­ленных на экономический рост Кочубеевского района Ставропольского края;

более гибкий поход к определению корректирующего коэффициента  базовой доходности К2 и налоговой ставки, учитываемых при налогообложении по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

 

III. Анализ принятых решений в области налоговой политики

и их последствий. Основные итоги реализации налоговой

политики муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района

Ставропольского края за 2013 - 2015годы

 

 

За 2013 - 2015 годы по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края в основном отмечается отрицательная динамика поступлений

Вместе с тем, если по итогам 2014 года отмечалось превышение темпов роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края по сравнению с 2013 годом на 140,31 процент, то по итогам 2015 года снижение темпов роста составило 86,24 процента. Увеличение поступления налоговых доходов с 2013 года обусловлено увеличением кадастровой стоимости.

Информация об объемах налоговых и неналоговых доходов  бюджета муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края в 2013 - 2015 годах представлена в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Информация

об объемах налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края в 2013 - 2015 годах

 

тыс. рублей

№. п/п

Вид дохода

2013 год

2014 год

Динамика к 2013 году

2015 год

Динамика к 2014 году

1.

Налоговые доходы, всего

2310,80

4114,34

178,05

4286,65

104,19

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

налог на доходы физических лиц

897,40

979,22

109,12

668,84

68,3

 

акцизы

 

1257,85

 

1124,00

89,36

 

единый сельскохозяйственный налог

5,64

33,42

592,55

25,44

76,12

 

налог на имущество физических лиц

252,50

242,28

95,95

259,70

107,19

 

Земельный налог

1155,55

1601,57

138,60

2208,67

137,91

 

Задолженность по отмененным налогам

-0,29

 

 

 

 

2.

Неналоговые доходы, всего

1259,53

895,1

71,07

33,57

3,75

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Государственная пошлина

16,89

34,30

203,08

19,9

58,02

 

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

1163,45

651,63

56

 

 

 

доходы от продажи материальных и нематериальных активов

78,69

204,17

259,46

 

 

 

Доходы, от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

 

 

 

13,67

 

 

штрафы, санкции, возмещение ущерба

0,5

5,0

 

 

 

3.

Налоговые и неналоговые

3570,33

5009,44

140,31

4320,22

86,24

 

Увеличению поступлений в бюджет муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края по налоговым доходам способствовала реализация Плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов консолидированного бюджета муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края, совершенствование долговой политики муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2016 год, утвержденного распоряжением администрации муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края от 15 января 2016 г. N 3-р.

В целях оказания государственной поддержки субъектам малого бизнеса, согласно нормативно правых актов Ставропольского края установлены двухлетние "налоговые каникулы" для отдельных категорий налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.

В части оценки эффективности применения налоговых льгот следует отметить, что механизм оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности налоговых льгот, так же как и соответствующие критерии и показатели, на федеральном уровне до настоящего времени отсутствуют и нормативно не урегулированы. На краевом уровне осуществляется разработка порядка оценки эффективности налоговых льгот, учитывающей создание благоприятных условий для инвестирования, а также результаты реализации налогоплательщиками полученных налоговых льгот. Полученные данные оценки эффективности налоговых льгот помогут принимать управленческие решения, касающиеся корректировки налоговых льгот и сроков их предоставления.

Существенным резервом пополнения доходной части бюджета муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края является снижение недоимки.

 

 

IV. Основные направления налоговой политики

 

Основными направлениями налоговой политики являются:

 

1. Повышение эффективности управления муниципальными активами.

В данном направлении налоговой политики следует провести работу по:

проведению инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края;

проведению анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края с целью принятия последующих управленческих решений по улучшению экономических показателей деятельности;

выявлению не зарегистрированных в установленном порядке объектов недвижимости с целью постановки их на учет в регистрирующих органах.

2. Совершенствование налогового администрирования.

Повышению качества налогового администрирования будет способствовать принятие налоговыми органами мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по снижению недоимки по платежам в бюджет муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края.

В этой связи актуальным является безусловное выполнение бюджетных полномочий главными администраторами доходов местного бюджета в части обеспечения ими точности планирования и контроля за поступлением в доход бюджета муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края администрируемых ими налогов и сборов и увеличение собираемости по ним.

В целях погашения задолженности физических лиц по налогам и сборам решается вопрос о реализации на территории Ставропольского края механизма погашения указанной задолженности через платежные терминалы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.

В целях расширения налогооблагаемой базы и увеличения поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края следует продолжить работу по:

осуществлению контроля за постановкой на налоговый учет всех организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Кочубеевского района Ставропольского края;

проведению заседаний комиссии по снижению объемов недоимки по налогам в бюджет муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края, созданной распоряжением администрации муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края от 15 января 2016 года № 5-р.

 

V. Основные изменения налогового законодательства

Российской Федерации и законодательства

Ставропольского края

 

При определении общих параметров объема доходов бюджета муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 год должны быть учтены следующие концептуальные изменения:

1. Индексация ставок акцизов по подакцизным товарам в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Установление налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения в течение двух налоговых периодов со дня их государственной регистрации и осуществляющих определенные виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах на территории Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения".

3. Изменение структуры поступлений в связи с возможным переходом налогоплательщиков с системы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности  на упрощенную систему налогообложения на основании Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", предусматривающего с 01 января 2017 года повышение порогового уровня для права применения упрощенной системы налогообложения.

 

Реализация основных направлений налоговой политики будет способствовать росту налогового потенциала муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края и повышению его финансовой самостоятельности.

____________________________________________________________

 

Вложения:
Скачать файл (Пост. № 99б от 15.09.2016 осн. направл. бюдж..doc)Пост. № 99б от 15.09.2016 осн. направл. бюдж..doc[Об утверждении основных направлений налоговой политики муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 год.]56 Kb

СайтСайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт

Сайт

Сайт